Управление Судебного департамента в Приморском крае является органом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, осуществляющим организационное обеспечение деятельности 31-го районных (городских) судов, 4-х гарнизонных военных судов, 4-х постоянных судебных присутствий, органов судейского сообщества Приморского края и финансирование 109-и мировых судей, а также формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей.

В 2025 году выделенные бюджетные ассигнования составили 4 миллиарда 052 миллиона 267 тысяч рублей. Кассовый расход составил без 0,01 % - 100% от доведенных лимитов.

Из выделенных средств значительная часть предназначалась на оплату труда, что составляет 2 миллиарда 935 миллионов 731 тысяча 700 рублей. Затраты на командировочные расходы составили 12 миллионов 692 тысячи 700 рублей; процессуальные расходы 187 миллионов 679 тысяч 200 рублей; социальные выплаты 120 миллионов 581 тысяча 900 рублей; ежемесячное пожизненное содержание 594 миллиона 034 тысячи 800 рублей; транспортные, имущественные и земельные налоги 12 миллионов 261 тысяча 900 рублей; закупочные статьи - 194 миллиона 097 тысяч 200 рублей.

За 2025 год сумма кредиторской задолженности составила 12 миллионов 710 тысяч 134 рубля. Дебиторская задолженность составила 64 миллиона 211 тысяч 749 рублей.

Причина образования кредиторской задолженности – недостаточное финансирование, в том числе на оплату услуг адвокатов и переводчиков, за проезд к месту отдыха, а также по выплатам компенсации за наем жилого помещения. 

Показатели кредиторской и дебиторской задолженности носят текущий характер и находятся на постоянном контроле.

По итогам 2025 года обеспечено снижение объёмов как кредиторской, так и дебиторской задолженности по сравнению с 2024 годом. Достигнутая динамика свидетельствует о повышении уровня финансовой дисциплины и эффективности управления бюджетными средствами.

Сокращение дебиторской задолженности стало результатом системной претензионной работы с должниками, проведённой в 2025 году. Указанная работа будет продолжена в плановом порядке.

В 2025 году в деятельности судов имели место случаи срыва судебных заседаний по причине неявки адвокатов. Согласно информации, представленной судами, в 7 судах допущен срыв 9 судебных заседаний по 8 уголовным делам.

Указанные факты свидетельствуют о необходимости принятия дополнительных организационных мер, направленных на недопущение подобных случаев и обеспечение соблюдения процессуальной дисциплины.

В целях профилактики и недопущения подобных нарушений создана межведомственная рабочая группа с участием представителей Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю и Адвокатской палатой Приморского края.

Деятельность рабочей группы направлена на выработку согласованных мер по укреплению процессуальной дисциплины и повышению уровня взаимодействия между судами и адвокатским сообществом.

В ходе осуществления оплаты труда адвокатов выявлен ряд проблемных вопросов документального характера. В представляемых документах нередко отсутствуют реквизиты адвокатских образований, отметки о вступлении постановлений в законную силу, содержатся некорректные формулировки в резолютивных частях постановлений. Кроме того, установлены отдельные нарушения, выражающиеся в отсутствии указанных источников финансирования и сведений о датах судебных заседаний с участием адвокатов, что затрудняет проведение проверки обоснованности и правильности представляемых документов.

В 2025 году имели место значительные задержки при перечислении оплаты проведения судебных экспертиз, финансирование которых осуществляется посредством внесения денежных средств на депозитный счёт Управления. Основной причиной указанных задержек являлись некорректные и неполные формулировки в судебных определениях, особенно в случаях осуществления поэтапных (многократных) платежей. Данные обстоятельства в ряде случаев повлекли необходимость дополнительного судебного рассмотрения вопросов, что, в свою очередь, привело к задержкам в получении денежных средств экспертными организациями. При этом Управление не наделено полномочиями самостоятельно определять конкретные суммы выплат либо порядок и способы их внесения - соответствующие условия должны быть прямо и однозначно закреплены в судебных актах. В настоящее время организована и проводится совместная работа с экспертными организациями, направленная на уточнение и унификацию формулировок судебных решений в части оплаты экспертиз, с целью минимизации рисков задержек и исключения дополнительных процессуальных издержек.

В 2025 году после финансового контроля Управления в суды было возвращено на доработку 292 постановления по оплате труда адвокатов и 576 судебных актов по возмещению процессуальных расходов потерпевшим, экспертным организациям и переводчикам.

В соответствии с возложенными задачами, в пределах предоставленных полномочий, Управление осуществляет функции государственного заказчика по закупке товаров, работ и услуг за счет средств федерального бюджета, предназначенных для нужд районных (городских) судов, гарнизонных военных судов и органов судейского сообщества Приморского края.

В целях реализации денежных средств, выделенных Управлению на мероприятия по повышению квалификации, в 2025 году прошли профессиональную переподготовку и получили дипломы по программе «Специалист по пожарной безопасности» 24 администратора районных (городских) судов, 8 администраторов судов прошли обучение по программе «Роль администратора суда в организационном обеспечении деятельности судов».

В 2025 году за счёт средств федерального бюджета обеспечено санаторно-курортное лечение действующих судей и членов их семей — приобретено 116 путёвок на общую сумму 12 миллионов 142 тысячи рублей.

Для судей в отставке приобретено 42 путёвки на сумму 4 миллиона 656 тысяч 940 рублей.

Кроме того, через ПАО СК «Росгосстрах» санаторно-курортным лечением обеспечено 27 судей в отставке.

Указанные меры направлены на реализацию предусмотренных социальных гарантий и обеспечение надлежащего уровня социальной поддержки судейского сообщества.

Управлением в 2025 году заключено 20 государственных контрактов с Росгвардией на оказание услуг по централизованной охране зданий судов и оказание услуг экстренного выезда наряда группы задержания по 32 объектам на 3 миллиона 613 тысяч 328 рублей.

Управление осуществляет системное взаимодействие с территориальным органом Федеральной службой судебных приставов в целях обеспечения установленного порядка деятельности судов. Данное взаимодействие реализуется в рамках Соглашения между Федеральной службой судебных приставов и Судебным департаментом, которое регламентирует совместные действия по поддержанию правопорядка в судах.

В соответствии с действующим Соглашением в 2025 году проведено две совместные рабочие встречи, на которых рассматривались следующие вопросы:

-    техническое состояние средств обеспечения безопасности в судах;

-    проведение совместных тренировок в зданиях судов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;

-    организация взаимодействия с конвойной службой;

-    проведение кадровых мероприятий по укомплектованию штата судебных приставов.

Отмечаем, что в течение 2025 года проблемные вопросы и разногласия между судейским сообществом и подразделениями судебных приставов не возникали.

Согласно нормам нагрузки, утверждённым совместным постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации, штатная численность судебных приставов по ОУПДС составляет 357 единиц, фактически же числится 305 судебных приставов. Управление неоднократно указывает на сохраняющийся дефицит кадров и необходимость принятия дополнительных мер по полноценному укомплектованию штата.

В течении 2025 года в Управление поступило 22 сообщения о чрезвычайных происшествиях, направленные в Судебный департамент. По сравнению с 2024 годом количество таких происшествий снизилось на 8,3 %.

Из числа сообщений:

-    покушения на жизнь или здоровье судей и членов их семей – 3 случая;

-    угрозы судье, связанные с правосудием – 2 случая;

-    ложное сообщение о террористическом акте – 1 случай;

-    ДТП с участием судей и членов их семей – 5 случаев;

-    иные нарушения (пожары, ложные сообщения, порча имущества, болезни работников) – 11 случаев.

По итогам рассмотрения правоохранительными органами возбуждено 6 уголовных дел, 4 лица привлечены к административной ответственности. Ситуация требует продолжения системного мониторинга и оперативного реагирования для обеспечения безопасности судей.

В 2025 году Управлением проведена рабочая встреча с руководителями отдела продаж Макрорегиона «Дальний Восток» Федеральной почтовой связи Приморского края для обсуждения проблемных зон обслуживания отправки и получения корреспонденции судами Приморского края в рамках государственного контракта на оказание услуг почтовой связи федеральным судам общей юрисдикции, а также режима работы почтовых отделений.

Решение выявленных проблем обеспечивалось посредством телефонных переговоров, электронной переписки и использования официального сайта Почта России. Нарушения, допущенные отделениями почтовой связи, устранялись в рабочем порядке в короткие сроки. Управлением также оказывалась практическая помощь работникам аппарата судов, ответственным за регистрацию и отправку почтовой корреспонденции.

Основные проблемные вопросы, выявленные в ходе взаимодействия:

-    несвоевременное вручение корреспонденции суда;

-    отсутствие в контракте пункта о направлении международной корреспонденции;

-    неудобный режим работы отдельных почтовых отделений: выходной день в понедельник, неполный рабочий день.

В течение отчетного периода отправлено 1 миллион 682 тысячи 774 почтовых отправлений, из которых 1 миллион 083 тысячи 340 направлено в электронном виде, что составляет около 64 % от общего объёма. Это свидетельствует о том, что сотрудники судов активно стремятся использовать возможности цифровизации, переходя на электронные сервисы для повышения оперативности документооборота и сокращения сроков обработки корреспонденции.

Вместе с цифровизацией документооборота особое значение приобретает обеспечение судов оперативной и достоверной нормативно-правовой информацией. В этой сфере ключевым инструментом продолжает оставаться СПС «Консультант Плюс». Обновление информационных баз данной системы осуществлялось сервисными инженерами сопровождающей организации: еженедельно - в 27 судах, два раза в месяц - в 11 судах. Общие затраты на обслуживание СПС «Консультант Плюс» для судов составили 1 миллион 989 тысяч 013 рублей.

В 2025 году Управлением введена рейтинговая система оценки деятельности судов по направлению взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью.

По результатам анализа публикаций в СМИ, содержащих оценку деятельности судебной власти, установлено, что количество критических материалов является незначительным. В целом, контент-аналитика показала, что большая часть публикаций носит нейтральный и информационный характер. Единичные негативные публикации связаны, как правило, с несогласием журналиста с вынесенным судебным решением и отражают субъективное мнение автора.

Внедрение рейтинговой системы позволяет системно отслеживать эффективность работы судов в сфере публичных коммуникаций и своевременно реагировать на возникающие репутационные риски.

В 2025 году Управление принимало участие в судебных процессах в различных процессуальных ролях: в качестве истца (заявителя), ответчика, а также третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по предмету спора. Всего за отчетный период Управление выступало по 49 делам. Из указанного числа: - 20 дел находилось на рассмотрении в Арбитражном суде; - 28 дел - в судах общей юрисдикции. Участие Управления в этих делах обеспечивало защиту законных интересов судебной системы и способствовало соблюдению правовых норм в деятельности судов.

Приобретение материально-технических средств осуществляется по заявкам, поступающим из судов, в строгом соответствии с установленными нормами обеспеченности, что позволяет поддерживать оснащение на относительно одинаковом уровне.

Обеспеченность районных (городских) и гарнизонных военных судов автотранспортом составляет 94 %. В 2025 году новых автомобилей для нужд судов не приобреталось. В связи с моральным и физическим износом семь автомобилей были переданы ФГУП «Комплекс», один автомобиль подлежит списанию в связи с конструктивной гибелью, вызванной дорожно-транспортным происшествием в 2024 году.

Весь служебный автотранспорт застрахован, водители проходят обязательный предрейсовый медицинский осмотр, что обеспечивает безопасность и надёжность использования транспортных средств.

В 2025 году Управлением осуществлена закупка на пошив мантий и форменного обмундирования для судей на общую сумму 1 миллион 937 тысяч 812 рублей. Всего изготовлено 47 мантий и 40 комплектов форменного обмундирования.

Принимая во внимание, что выделяемых лимитов недостаточно для полного обеспечения форменным обмундированием судей и сотрудников аппарата судов, Управлением проведён расчёт необходимого финансирования, и соответствующие заявки на дополнительное бюджетное ассигнование направлялись в Судебный департамент.

Так, в 2025 году и в начале 2026 года на пошив форменного обмундирования для 167 судей и 197 секретарей судебных заседаний было запрошено бюджетное финансирование в размере 13 миллионов 286 тысяч рублей, что позволит полностью обеспечить потребности судей и секретарей судебных заеданий в соответствии с установленными нормами.

В 2025 году Управлением на оплату услуг связи заключено два государственных контракта на общую сумму 8 миллиона 211 тысяч 900 рублей. Дополнительно с оставшихся средств оплачивались телеграммы, направляемые по делам военными гарнизонными судами.

На обслуживание картриджей и техническое обслуживание средств связи для судов Приморского края доведено 3 миллиона 086 тысяч рублей. По итогам торгов заключён контракт на заправку картриджей на сумму 2 миллиона 875 тысяч рублей. Для приобретения новых картриджей Управлению доведено 5 миллионов 290 тысяч рублей. На выделенные лимиты заключены государственные контракты на поставку картриджей для техники «Катюша», «Пантум» и остальной оргтехники судов Приморского края. С бюджетных ассигнований на расходные материалы и запасные части к ПТС заключён контракт на приобретение аккумуляторов к источникам бесперебойного питания на сумму 463 тысячи 710 рублей, исполненный в полном объёме.

Для обеспечения работы судов Приморского края по основным коммунальным услугам - теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и вывозу твердо-бытовых отходов - заключено 45 государственных контрактов на общую сумму 46 миллионов 782 тысячи 286 рублей.

На оплату договоров аренды помещений для судов, Управлению доведено 17 миллионов 843 тысячи 376 рублей. В рамках выделенных лимитов заключены договоры аренды помещений для Артёмовского городского суда и Владивостокского гарнизонного военного суда, а также контракт на возмещение затрат по электроэнергии арендодателю Артёмовского городского суда.

Для обеспечения служебного автотранспорта судов топливом заключено 4 государственных контракта на сумму 2 миллиона 828 тысяч 772 рубля.

На оплату договоров по техническому обслуживанию зданий, инженерных систем и коммуникаций, содержанию в чистоте помещений и придомовой территории судов доведено 13 миллионов 350 тысяч рублей. В связи с недостаточностью финансирования часть лимитов была перераспределена с текущего ремонта, что позволило заключить 20 государственных контрактов на общую сумму 16 миллионов 072 тысячи 340 рублей и обеспечить необходимый уровень эксплуатации и обслуживания зданий судов.

В 2025 году возникла критическая ситуация с поставками офисной бумаги: поставщики систематически не выполняли свои обязательства по заключённым контрактам. В результате данные контракты были расторгнуты в одностороннем порядке, а нарушители внесены в Реестр недобросовестных поставщиков.

Для обеспечения потребностей судов общей юрисдикции в ноябре 2025 года по итогам торгов заключён и исполнен государственный контракт на поставку офисной бумаги на сумму 4 миллиона 630 тысяч 688 рублей, что позволило стабилизировать снабжение и обеспечить бесперебойную работу аппаратов судов.

В 2025 году Управлению на капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений судов лимиты не доводились.

По заявке на дополнительное финансирование на капитальный ремонт кровли Спасского районного суда были выделены лимиты в размере 6 миллионов 547 тысяч рублей. Аукционная документация размещалась шесть раз, однако торги признавались несостоявшимися из-за отсутствия заявок. В связи с невозможностью реализации закупки лимиты в размере 5 миллионов 810 тысяч 377 рублей были отозваны.

Бюджетные ассигнования в размере 736 тысяч 630 рублей согласованы на капитальный ремонт участка тепловой сети Чугуевского районного суда для обеспечения бесперебойного прохождения отопительного сезона.

На разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту для судов Приморского края было доведено 1 миллион 496 тысяч 600 рублей. В рамках выделенных лимитов заключено пять государственных контрактов: разработка проектно-сметной документаций на капитальный ремонта кровли Дальнереченского и Лесозаводского районных судов; капитальный ремонт 4 и 5 этажей с установкой лифтов в здании Уссурийского районного суда по ул. Краснознаменная, д.198 и капитальный ремонт системы отопления в Пограничном районном суде.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт электроснабжения в Ленинском районном суде планировалась, однако торги трижды признавались несостоявшимися из-за отсутствия заявок, и лимиты в размере 115 тысяч 114 рублей были отозваны.

В 2025 году на проведение планово-предупредительного текущего ремонта зданий и помещений судов Приморского края израсходовано 7 миллионов 277 тысяч 659 рублей. В рамках выделенных лимитов заключено 12 государственных контрактов.

В ходе работ были отремонтированы залы судебных заседаний в Находкинском городском суде, Уссурийском районном суде, а также в судебном присутствии в с. Яковлевка. Дополнительно выполнена замена вводных распределительных устройств (ВРУ) в Ханкайском районном суде и Уссурийском гарнизонном военном суде, проведён ремонт системы электроснабжения в Уссурийском, Черниговском и Фрунзенском районных судах. Всего текущий ремонт произведён в семи судах Приморского края.

По заявке Управления на замену узлов учёта тепловой энергии Судебным департаментом выделено 2 миллиона 789 тысяч 508 рублей. В четырёх судах - постоянное судебное присутствие в с. Лазо, Фрунзенском, Лесозаводском и Пограничном районных судах - узлы учёта успешно заменены. Дополнительное финансирование для замены узлов учёта ещё в двух судах заявлялось, однако финансирование не поступило.

На капитальный ремонт в 2026 году Управлению выделено 7 миллионов 250 тысяч рублей. Вместе с тем существует острая проблема реализации проектно-сметной документации на капитальный ремонт кровель Лесозаводского, Спасского, Дальнереченского и Партизанского районных судов. Кровли указанных зданий находятся в неудовлетворительном состоянии: из-за износа и повреждений при выпадении осадков происходит проникновение воды в помещения, что негативно сказывается на техническом состоянии зданий, способствует образованию плесени и гнили, а также повышает риск повреждения внутренней отделки и оборудования.

Необходимость проведения капитального ремонта кровель очевидна, так как это напрямую связано с сохранностью зданий и обеспечением безопасных условий труда сотрудников. Однако выделенных лимитов недостаточно для реализации этих работ.

Дополнительно существует проблема подтопления зданий Черниговского, Ханкайского и Уссурийского районных судов, требующая проведения гидроизоляции фундаментов и обустройства дренажной системы. Проектно-сметная документация по указанным объектам разработана в 2022–2023 годах. Данные объекты включены в заявочный титульный список на выборочный капитальный и текущий ремонты (формы В 7.7 ВКР и В 7.7 Т) и направлены в Судебный департамент для выделения необходимого финансирования.

Реализация данных мероприятий является приоритетной для обеспечения безопасной эксплуатации зданий судов и сохранности имущества.

Закуплены и распределены по судам 767 потолочных светодиодных светильников; 728 сетевых фильтров; 97 источников бесперебойного питания для рабочих мест АРМ; 19 кондиционеров, дверных табличек для семи судов, 39 информационных стендов, 13 комплектов с флагштоками для залов судебных заседаний, приобретены жалюзи и 10 кондиционеров в серверные для 12 судов Приморского края, 39 беспроводных систем вызова помощника для МГН, два комплекта мебели в залы судебных заседаний постоянного присутствия в с. Яковлевка, кресла и стулья для нужд судов Приморского края, приобретены огнетушители для нужд судов. Установлены 11 кондиционеров в залы судебных заседаний. Смонтировано автоматическое пожаротушение в архиве и серверной Спасского районного суда, установлена система автоматической пожарной сигнализации, система видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в постоянное судебное присутствие в с. Яковлевка. Системы пожарной сигнализаций, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматической системы газового пожаротушения установлена в Кировском районном суде. В Уссурийском районном суде, Фокинском, Находкинском и Фокинском ГВС установлены турникеты.

В рамках централизованной поставки Судебного департамента в районные, городские, гарнизонные военные суды было поставлено: 205 АРМ, 230 принтеров, 47 МФУ, 23 сканера и 32 сервера.

За отчетный период проведено 396 закупок на сумму 159 миллионов 178 тысяч 434 рубля.

Управление системно обеспечивает суды Приморского края всем необходимым для их полноценного функционирования, соблюдения требований нормативных документов и обеспечения надёжной и безопасной работы судебной системы.